“目前,國(guó)內(nèi)地?zé)豳Y源開發(fā)現(xiàn)狀并不理想?!标愑灼奖硎?。
首先,利用效率低。我國(guó)淺層低溫能的開發(fā)利用勢(shì)頭很好,但中深層地?zé)崮茉蠢眯蕛H為25%,且多集中在溫泉、洗浴等低端產(chǎn)業(yè)。其次,開發(fā)利用水平低,沒有形成規(guī)范化、集約化利用模式。我國(guó)地?zé)衢_發(fā)利用,大部分地區(qū)處于粗放式、低效率的利用階段。致使地?zé)岙a(chǎn)品布局、利用方式不合理,浪費(fèi)現(xiàn)象、環(huán)境污染現(xiàn)象非常嚴(yán)重。此外,地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣存在諸多問題,如投入不足,資源勘查程度低;行業(yè)準(zhǔn)入門檻低;管理體制不順,多頭管理等。
如何實(shí)現(xiàn)地?zé)峒s開發(fā)?陳幼平提出了7點(diǎn)意見和建議。
一是制定嚴(yán)格的地?zé)嵝袠I(yè)準(zhǔn)入制度及地?zé)豳Y源勘查開發(fā)和保護(hù)制度,規(guī)范地?zé)嵝袠I(yè)的投資行為。二是對(duì)地?zé)衢_采行業(yè)的開采、利用立法,保護(hù)地?zé)豳Y源科學(xué)合理、可持續(xù)開發(fā)。三是鼓勵(lì)利用新技術(shù)開發(fā)地?zé)?,?duì)新技術(shù)的利用給予一定的優(yōu)惠政策。四是建立多元融資與地方政府共同合作開發(fā)的推廣模式。讓有技術(shù)有實(shí)力的規(guī)模企業(yè)與地方政府合作開發(fā),避免粗放浪費(fèi)式開采。五是加強(qiáng)和完善地?zé)嵝袠I(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管體系建設(shè)。六是抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,制定地?zé)豳Y源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃之中,實(shí)現(xiàn)有序開發(fā)。七是建立企地聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)大發(fā)展。